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    保山市公開省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改情況

    發布日期:2019年07月30日 15:47     瀏覽:[]     作者:云南省生態環境廳省生態環境保護督察辦公室     來源:http://sthjt.yn.gov.cn/zwxx/xx      打印    收藏

    保山市公開省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改情況

    時間:2019年07月30日 來源:云南省生態環境廳省生態環境保護督察辦公室 點擊數: 28 文字:【 大 中 小 】

    2018年2月28日,云南省委、省政府第四環境保護督察組向保山市反饋督察意見后,保山市委、市人民政府高度重視,迅速研究制定《保山市貫徹落實云南省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改總體方案》(以下簡稱《整改方案》)。保山市委常委會議、市人民政府常務會議先后4次專題研究部署省委、省政府環境保護督察反饋問題整改落實工作,以鐵的措施、鐵的紀律和釘釘子的精神抓好整改落實;市級領導先后7次深入現場督促保山中心城市3條污染河道黑臭水體整治,工業園區污水處理廠建設,保山市中心城市4家企業搬遷等重點事項的整改,對環境保護重點工作、重大事項親自調研,親自部署,親自抓落實;由市委、市人民政府主要領導牽頭,市環境保護督察工作領導小組負責,市環境保護督察工作領導小組辦公室處理日常工作,建立整改落實工作聯席會議制度,統籌推進整改工作方案的實施,建立定期調度制度,每月調度一次整改進展情況,落實一項、銷號一項;市委專項督查、市人民政府專項督查雙管齊下,加大跟蹤問效力度,對各縣(市、區)、園區貫徹落實省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改情況進行了3輪現場督導檢查;市紀委牽頭查辦省委、省政府環境保護督察組督察期間發現的生態環境損害責任追究案件并進行了信息公開。

    2019年5月8日,保山市委、市人民政府正式向云南省人民政府報送了《保山市人民政府關于省委省政府環境保護督察反饋意見問題整改情況的報告》(以下簡稱《整改情況》)。經云南省人民政府批準,《整改情況》全文日前已在保山市人民政府和環境保護部門門戶網站公開發布。

    《整改情況》正文與《整改方案》對應,分為三個部分:第一部分,深入貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進問題整改。分別從高度重視、建立機制、強化督導、全面調度、公開信息、嚴肅問責等6個方面表述了全市抓好省委、省政府環境保護督察整改落實開展的主要工作,系統回答了《整改方案》中保障措施的落實情況。第二部分,壓實責任,不折不扣落實整改任務。參照《整改方案》中4個方面整改措施,詳細總結了切實把環境保護擺在更加突出的位置、扎實推進環境保護重點工作、加強自然保護區管理工作、加強集中式飲用水水源地管理工作等4個方面、35個問題整改工作進展情況。截至2019年6月底,針對《整改方案》中提出的4個方面35個問題,已整改完成31個,正在整改4個,整改完成率88.6%。第三部分,以問題為導向,全力落實問題整改。分別從堅決落實政治責任、堅決完成整改任務、堅決防止問題反彈、進一步落實生態環境保護制度等4個方面提出進一步貫徹落實黨中央、國務院、云南省委、省政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署,建立完善整改落實長效機制。

    《整改情況》附件《保山市省級環境保護督察反饋35個問題整改情況》對照《整改方案》提出的《保山市貫徹落實云南省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改措施清單》,詳細描述了每一個問題細化后對應的整改事項進展情況。

    《整改情況》以《整改方案》落實情況為導向,以回應省委、省政府環境保護督察反饋意見為主線,主要體現了3個特點:一是《整改情況》與《整改方案》緊密呼應。《整改方案》是整改落實的總綱,《整改情況》則體現了整改落實的成效。既全面回應了《整改方案》中4個方面35個問題整改工作的進展情況,同時也重點回應了省委、省政府環境保護督察反饋意見指出的對生態環境保護認識不深、環境保護重點工作推進不力、進展緩慢、自然保護區問題突出、集中式飲用水水源地保護工作不到位等采取的主要措施和取得的整改成效。二是分兩個層次表述整改落實情況。《整改情況》正文是《整改方案》中4方面的落實情況,附件則是《整改方案》提出的整改措施清單中35個問題的整改進展情況。《整改情況》正文與附件層次清晰,詳略得當,互為支撐、互為佐證。三是著眼加強環境保護長效機制。《整改情況》提出,要認真學習黨的十九大關于生態文明建設的重要思想,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強生態文明建設和環境保護的決策部署全,以問題為導向堅決完成整改任務,全面科學實施大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,堅持綠色發展,著力提升城鄉人居環境,建立更嚴格的生態環境保護制度等方面著力構建完善環境保護長效機制。

    當前和今后一個時期,市委、市人民政府自覺以習近平生態文明思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府的決策部署,始終把生態環境保護擺在全局工作的突出位置,持續加大改革創新力度,鞏固省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改的成效,加快《整改方案》實施和其他環境問題發的整改,以最堅決的態度、最嚴格的制度和最有力的措施狠抓整改落實。著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度,完善生態環境監管體制,推進保山綠色發展,努力爭當全省生態文明建設排頭兵,把保山建設成為云南最美麗州市。

    捕鱼达人怎样玩附件:保山市貫徹落實省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改情況

    中共保山市委

    保山市人民政府

    2019年7月30日

    附件

    保山市貫徹落實省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改情況

    捕鱼达人怎样玩2017年8月29日—9月12日,云南省委、省政府第四環境保護督察組蒞保開展了為期15天的環境保護督察。2018年2月28日向保山市委、市政府反饋了督察意見,為貫徹落實黨中央、國務院,云南省委、省政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署,根據《中共云南省委辦公廳 云南省政府辦公廳關于印發<云南省環境保護督察實施方案>(試行)的通知》(云廳字〔2016〕34號)要求,現將云南省委、省政府第四環境保護督察組反饋意見問題整改情況公開如下。

    捕鱼达人怎样玩一、深入貫徹落實省委省政府決策部署,扎實推進問題整改

    (一)高度重視,高位推動反饋意見問題整改

    捕鱼达人怎样玩保山市委、市政府高度重視省環境保護督察工作,省委、省政府第四環境保護督察組督察意見反饋后,市委、市政府主要領導立即部署整改落實工作,要求把督察反饋意見問題整改落實作為一項重大政治任務、重大民生工程和重大發展問題來抓,以鐵的措施、鐵的紀律和釘釘子的精神抓好整改落實,確保所有反饋問題全面整改到位,不留任何死角和盲區;以整改為契機,舉一反三,進一步查找生態環境其他方面存在的問題,加以整改,用實際行動深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實省委、省政府關于生態環境保護的決策部署。一是成立了由市長任組長、副市長任副組長的市環境保護督察工作領導小組,負責省級環境保護督察整改工作的組織領導、統籌協調、整體推進和督促落實。二是先后召開5次相關會議研究部署省環境保護督整改工作,其中市委第45次常委會議、市人民政府第16次常務會議專題研究部署省環境保護督整改落實工作,市委、市政主要領導先后10次對整改工作作出批示,要求各縣(市、區)、園區及各部門強化使命擔當和責任意識,不打折扣、不講條件,堅決把省級督察反饋意見問題全面整改落實到位。三是市級領導先后7次深入現場檢查調研,對環境保護重點工作、重大事項親自調研,親自部署,親自抓落實,協調推動重點問題整改,確保各項整改工作落實到實處、取得成效。

    (二)細化任務分工,建立機制,推動責任落實

    捕鱼达人怎样玩保山市對督察組反饋的4個方面35個問題進行了認真梳理,按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求,于2018年5月29日制發了《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關于印發<保山市貫徹落實云南省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改總體方案>的通知》(保辦發〔2018〕23號),逐項明確整改牽頭和責任單位、整改目標和整改時限、整改措施和工作要求。二是建立了整改落實工作聯席會議制度和月通報制度,統籌推進整改工作方案的實施,共組織召開工作聯席會議3次,下發通報8次,以最堅決的態度、最嚴格的制度和最有力的措施狠抓整改落實。

    捕鱼达人怎样玩(三)強化整改工作保障措施,確保問題整改有序推進

    1.加強督導檢查,全程協調推進。省委、省政府環境保護督察反饋問題整改工作開展以來,保山市委督查室、市政府督查室、市環境保護督察工作領導小組辦公室組成督查組,采取專項督查、明察暗訪等方式,3次對各縣(市、區)、園區、各責任部門整改情況進行督促檢查,對督查中發現的存在問題提出了整改要求,助推整改工作全面、有序、按時推進。

    捕鱼达人怎样玩2.全面調度,定期匯總整改進展。建立定期調度制度,市環境保護督察工作領導小組辦公室每月調度1次整改進展情況,定期向市委、市政府報告整改進展情況,落實一項、銷號一項。對推進緩慢的責任單位進行預警和督辦,督促加快整改進度,確保按時限要求完成整改;對未按時限要求完成整改的責任單位進行通報;對重點、難點問題,及時組織有關部門進行研究,提出解決辦法和方案。

    捕鱼达人怎样玩3.公開信息,主動接受社會監督。建立了整改信息公開機制,并于2018年11月14日在保山市門戶網站上公開了省級環境保護督察整改方案及相關整改信息,在大眾、媒體的監督下抓好整改工作,推動形成全民監督、全面整改的良好氛圍。

    捕鱼达人怎样玩4.嚴肅問責,強化責任追究。對督察組移交案件辦理工作中發現的問題線索,由市紀委市監委啟動問責程序,及時介入調查,依法依規嚴肅處理,嚴格問責,共對15名責任人進行問責,其中:給予黨紀處分2人,政務處分1人,其他問責12人。

    二、壓實責任,不折不扣落實整改任務

    捕鱼达人怎样玩按照整改要求,各縣(市、區)、園區、市直各部門齊心協力,強化措施,全力推進各項整改任務的落實。截至目前,涉及保山市的4個方面35個整改問題,已整改完成31個,正在整改4個,整改完成率88.6%。

    (一)切實把環境保護擺在更加突出的位置

    捕鱼达人怎样玩1.牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識。一是加強生態文明建設理論學習,市、縣(市、區)、園區黨委中心組均將生態文明建設和環境保護相關法律法規、方針政策等內容納入《中心組理論學習計劃》,共開展學習10次。二是加強生態文明建設理論培訓。2018年,保山市委黨校共舉辦專題培訓班2次,對全市130名領導干部進行了生態環境法律法規和環境保護“黨政同責”“一崗雙責”等內容的培訓。三是加強環境保護宣傳教育。2018年,在市級主要媒體《保山日報》、市廣播電視臺、保山新聞網共刊播環保新聞、消息、文章492條(篇)次,讓綠色發展理念根植于廣大干部的頭腦中,增強企業和公眾的環境守法意識,自覺把生態建設、環境保護工作貫穿于發展的始終。

    2.加大環境監管能力建設和投入。一是不斷加強縣(市、區)、園區環境監察隊伍能力建設,2018年全市環境監察執法人員增至47名,逐步充實環境監察執法隊伍,提升環境監管能力。二是加強了國控水質自動站建設,按照整改要求,保山市新建了3個水質自動監測站(永保橋、灣甸、龍江橋),并對已建的紅旗橋水站進行了填平補齊、設備更新及升級改造,實現對水質的實時連續監測和遠程監控,及時掌握主要流域重點斷面水體的水質狀況。三是完成機動車監管平臺建設,實現了三級聯網,提升對機動車的監管技術水平,及時反映車輛超標排放信息,為嚴厲查處重型柴油車等超標排放車輛提供了數據支撐,促進機動車污染防治工作,不斷改善大氣環境質量。四是制發了《保山市水務局關于落實保山市中小水電站水資源梯級聯合調度方案做好水電站生態流量下泄整改并建立監管長效機制的通知》(保水〔2018〕259號),完成了116座水電站生態流量在線監控設備采安裝,加強對中小水電站生態流量的管理。

    捕鱼达人怎样玩3.壓實環境保護主體責任。制發了《保山市環境保護“黨政同責”“一崗雙責”責任制考核辦法》,將生態建設與環境保護及環境監管網格化工作納入市級年度綜合考核,縣(市、區)、園區綜合考評中生態建設與環境保護的分值分別占14.5%、13.8%;縣(市、區)、園區和市級黨群部門、市直部門落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”情況作為綜合考評扣分項,分值為30分。

    (二)加大力度,扎實推進環境保護重點工作。召開了全市生態環境保護大會,制發了《中共保山市委 保山市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(保發〔2018〕24號),堅決把生態文明建設重大部署和重要任務落到實處,打好藍天碧水凈土三大攻堅戰及八大標志性戰役,持續改善生態環境質量。

    1.強化大氣污染防治,切實保障環境空氣質量。制發了《保山市人民政府辦公室關于印發保山市打贏藍天保衛戰三年行動實施方案的通知》(保政辦發〔2018〕33號),加強對全市大氣污染防治工作的統籌協調,認真落實大氣污染防治工作調度制度、專項督查制度、通報預警制度、約談問責制度,抓牢大氣污染防治重點工作,按時限要求完成了保山中心城區建成區范圍內10噸/時及以下燃煤鍋爐和全市范圍內黃標車的淘汰工作。組織召開了保山中心城區在建工地大氣污染防治約談會,要求施工現場嚴格落實防揚塵措施,由市住房城鄉建設局、原市環境保護局、市公安局及隆陽區城市綜合執法局組成聯合執法組對保山中心城區建筑工地、秸稈焚燒、進城貨車和施工車輛開展現場檢查,共出動執法人員282人次,檢查在建工地252家次;處理秸稈焚燒85起;查處違法車輛161輛。

    捕鱼达人怎样玩2.強化水污染治理,切實改善水生態環境質量。抓好重點流域污染防治、飲用水源安全、防治地下水污染、保護水和濕地生態系統等工作,制發了《保山市人民政府關于印發保山市水污染防治工作方案的通知》(保政發〔2016〕38號),與轄內各縣(市、區)、園區及市直有關部門簽訂水污染防治目標責任書,形成了層層抓落實的水污染防治工作格局。保山市委、市人民政府主要領導及分管領導多次組織召開工業園區污水處理廠建設、飲用水水源地環境問題整改、黑臭水體整治、東河流域治理、城鎮污水處理設施提標改造及污泥無害化處理處置等“水十條”重點工作推進會和專題會議,安排部署和督促落實各項重點工作,就水污染防治相關工作多次作出批示、深入現場進行踏勘、調研,強力推進黑臭水體、工業園區污水處理廠建設和飲用水水源地環境問題整改。

    3.強化土壤污染防治,積極推進問題整改事項。一是全市組織開展了固體廢物大排查專項行動、危險廢物申報登記、工業固體廢物堆存場所排查整治和涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工作,加強了對涉固體廢物、危險廢物和重金屬企業的監督管理。二是按照整改要求,騰沖縣恒豐礦業有限責任公司制定了《騰沖縣恒豐礦業有限責任公司飛龍電鋅廠污染場地修復及治理工程實施方案》,并實施了工程治理。三是2018年7月13日,保山市衛生計生委舉辦了2018年全市醫療廢物醫療機構污水監管法規及業務知識培訓,培訓業務人員107人,并在全市范圍內開展醫療廢物、醫療機構污水和污泥專項整治行動,嚴厲打擊涉醫療廢物環境違法犯罪行為。四是原保山市國土資源局、原保山市林業局等部門依法開展對林地、農田保護的專項執法檢查工作,嚴厲打擊了非法開采沙石破壞林地和農田活動,切實加強對林地、農田的保護工作。

    4.加強自然保護區管理工作。成立了保山市“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動工作協調領導小組,2018年4月25日,原保山市環境保護局、保山市委督查室、保山市人民政府督查室等10個部門聯合制發了《關于聯合開展保山市“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動的函》(保環函〔2018〕15號),對各級自然保護區開展監督檢查。及時修編自然保護區總體規劃,完善自然保護區管理機制,加強自然保護區管理機構建設,配置了工作人員。

    捕鱼达人怎样玩5.全力推進農村環境綜合整治工作。強化城鎮基礎設施建設,狠抓農村生活垃圾、污水治理,全力打好農業農村污染治理攻堅戰。以建設美麗宜居村莊為導向,持續開展農村人居環境整治行動,實現鄉、村生活污水處理和生活垃圾處理設施全覆蓋,減少農業面源污染。

    三、以問題為導向,全力落實問題整改

    (一)提高政治站位,堅決落實政治責任。保山市委、市人民政府堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰略以及考察云南重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強生態文明建設和環境保護的決策部署,進一步強化對生態保護重要性、緊迫性、艱巨性的認識,全面增強責任感和使命感,堅持生態優先、綠色發展,下大氣力解決人民群眾反映強烈的生態環境問題,嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線”,堅決把生態文明建設擺在全市工作的突出地位抓緊抓好,切實把生態文明建設各項任務落到實處,持續加大改革創新力度,狠抓省級環境保護督察問題整改,著力解決重點領域環境問題,保護好全市的綠水青山、藍天白云,努力爭當全省生態文明建設排頭兵,筑牢西南生態安全屏障。

    (二)攻堅克難,堅決完成整改任務。始終把督察反饋意見整改工作作為一項重大政治任務、重大民生工程和重大發展問題來抓,繼續以鐵的措施、鐵的紀律和釘釘子精神抓好整改落實,堅持工作力度不減,措施手段更硬,確保省級環境保護督察所有反饋問題全面整改到位。繼續實行定期調度和督導檢查制度,切實強化對整改任務落實情況的跟蹤問效,加大對重點難點問題的督促督辦。對尚未完成的整改任務,采取有效措施、倒排工期,加快推進,不完成整改決不罷休。

    捕鱼达人怎样玩(三)壓實環保責任,堅決防止問題反彈。認真督促各縣(市、區)、園區和各相關部門履行環境保護工作責任,切實增強領導干部保護生態環境的責任意識和擔當意識,對在省委、省政府環境保護督察反饋問題整改工作過程中責任落實不到位、問題整改不力、推諉扯皮、不作為亂作為、抓問題整改工作不力的嚴肅追究有關人員責任。對已完成的整改事項建立建全長效機制,嚴防問題反彈,定期開展跟蹤督查,鞏固整改成果。

    捕鱼达人怎样玩(四)強化制度保障,進一步落實生態環境保護制度。在強化“黨政同責、一崗雙責”上狠下功夫,健全適應綠色發展要求的黨政領導干部政績考核評價體系,進一步細化、量化、實化環境保護目標責任,狠抓考核問責,完善生態文明績效、終身責任追究制度,發揮好“指揮棒”作用。準確劃分市場行為紅線、政府行為底線,推動企業、政府和社會共同承擔綠色發展責任,加快構建政府、企業、公眾共治的環境治理體系。推進生態文明體制改革和制度體系建設,建立健全資源有償使用和生態補償制度。進一步加強環境保護監管執法,嚴懲環境違法違規行為,推動最嚴格的源頭預防、過程嚴管和后果嚴懲制度落到實處。

    捕鱼达人怎样玩附件:保山市省級環境保護督察反饋35個問題整改情況

    附件

    捕鱼达人怎样玩保山市省級環境保護督察反饋35個問題整改情況

    一、2014年至2017年保山市委中心組集中理論學習共20次,沒有對《環境保護法》《各級黨委、政府及有關部門環境保護工作責任規定(試行)》《云南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等環境保護相關法律規章制度進行專題學習。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    市、縣(市、區)黨委,各園區黨工委均將生態文明建設和《環境保護法》《各級黨委、政府及有關部門環境保護工作責任規定(試行)》《云南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》、環境保護相關法律法規、方針政策等納入中心組理論學習,2018年保山市、縣(市、區)、園區黨委、黨工委共開展學習10次,通過學習筑牢各級領導干部綠色發展理念,牢固樹立綠色發展政績觀。

    二、《保山市貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改措施清單》中,對縣級黨委政府研究部署環境保護工作會議規定沒有達到《云南省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改總體方案》提出的要求。

    整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    嚴格落實《保山市貫徹落實云南省委、省政府環境保護督察反饋意見問題整改總體方案》要求,將環境保護工作納入黨委、政府重要議事日程,其中:各縣(市、區)黨委和政府每月不少于1次,各園區黨工委、管委會每季度不少于1次的。2018年,隆陽區共召開會議研究部署環境保護工作48次,施甸縣共召開會議研究部署環境保護工作28次,騰沖市共召開會議研究部署環境保護工作22次,龍陵縣共召開會議研究部署環境保護工作共26次,昌寧縣共召開會議研究部署環境保護工作22次,保山工貿園區共召開會議研究部署環境保護工作8次,水長工業園區共召開會議研究部署環境保護工作4次,高黎貢山旅游度假區共召開會議研究部署環境保護工作13次,騰沖邊境經濟合作區共召開會議研究部署環境保護工作4次。

    三、保山市全市環境監察機構人員編制數56人,截至2017年9月,在編在崗人數僅有19人,保山市環境監察支隊未單獨設立機構且編制僅有5人。

    整改進展情況:正在整改。

    一是按照《中共保山市委機構編制辦公室 保山市環境保護局關于進一步加強縣級環境監測監察機構建設的通知》(保編辦〔2017〕53號)要求及時充實配強人員。截至目前,全市環境監察人員在崗人數已經增加至47人,其中:隆陽區環境監察執法大隊在崗11人,施甸縣環境監察執法大隊在崗7人,騰沖市環境監察執法大隊在崗9人,龍陵縣環境監察執法大隊在崗5人,昌寧縣環境監察執法大隊在崗8人。二是保山市嚴格按照國務院、省、市機構改革和執法機構垂改要求,落實好保山市環境監察機構改革工作。

    捕鱼达人怎样玩四、保山市環保專項經費未按照《中共保山市委 保山市人民政府關于加強生態文明建設的決定》,落實每年遞增10%的要求。

    整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    按照《中共保山市委 保山市人民政府關于加強生態文明建設的決定》(保發〔2009〕30)要求,根據環境保護工作需要和財力情況統籌安排環保項目資金,對應財政收入每年有所增長,并納入市本級預算。保山市2018年下達環保項目資金607.64萬元,比2017年的160萬元遞增280%。

    五、保山市沒有將市級黨群部門、市直部門的環境保護工作責任落實情況納入綜合考核考評體系。2016年保山市5縣(市、區)和3個實體化管理園區綜合考評,環境保護權重僅為5.4分。

    整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    將市級黨群部門、市直部門的環境保護工作責任落實情況納入綜合考核考評體系,制發了《保山市環境保護局關于印發<保山市環境保護“黨政同責”“一崗雙責”責任制考核辦法>的通知》(保環發〔2018〕25號),完善考評體制,認真組織開展考核工作,2018年5月18日,原保山市環境保護局向保山市人民政府上報了考核結果《保山市環境保護局關于上報全市2017年環境保護“黨政同責”“一崗雙責”考評結果的報告》(保環發〔2018〕44號)。

    捕鱼达人怎样玩增加縣(市、區)、園區環境保護占綜合考評的權重,在2017年市級年度綜合考核中,縣(市、區)、園區生態建設與環境保護的分值占比從2016年的6%增加到2017年的14.5%、13.8%,同時將縣(市、區)、園區和市級黨群部門、市直部門落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”情況作為考評扣分項,分值為30分。

    捕鱼达人怎样玩六、2016年3月22日,保山市政府辦公室下發了《關于印發保山市環境監管網格化實施方案的通知》(保政辦發〔2016〕5號),各縣(市、區)、各工業園區均制定了《實施方案》,明確了各級政府、相關部門及園區的網格化環境監管工作職責,但保山市政府沒有開展網格化環境監管的專項督查督辦,且沒有建立網格化環境監管考核機制,導致部分市直有關單位網格化環境監管職責未落實。

    整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    2018年4月9日,制發了《保山市環境保護局關于印發〈保山市環境保護“黨政同責”“一崗雙責”責任制考核辦法〉的通知》(保環發〔2018〕25號),將5縣(市、區)、4個實體化管理園區和市直相關單位環境監管網格化工作納入考核。

    捕鱼达人怎样玩2018年6月5日,市委督查室、市政府督查室按照《中共保山市委督查室 保山市人民政府督查室關于開展環境保護工作督查的通知》(保督通〔2018〕9號)開展環境監管網格化督查工作,對督查中存在的問題提出了要求,并于7月23日對督查情況進行了通報。

    七、2016年9月5日,保山市政府下發了《關于轉發加強中小水電開發利用管理意見的通知》(保政發〔2016〕46號),提出了落實省政府云政發〔2016〕56號文的工作要求,但保山市水務部門未全面落實省政府56號文中提出“建立健全生態運行機制”的要求,對中小水電站生態下泄流量監管工作不到位。

    整改進展情況:完成整改。

    自2016年9月5日《保山市人民政府轉發加強中小水電開發利用管理意見的通知》(保政發〔2016〕46號)出臺至今,保山市發展改革委未新批水電站項目。

    保山市水務局于2018年6月27日制發了《保山市中小水電站流域水資源梯級聯合調度方案編制技術要求的通知》(保水〔2018〕179號),要求涉及的項目采取工程措施并安裝生態流量在線監控裝置,保障生態下泄流量。截至2018年底,保山市轄區內118座水電站已全部安裝生態流量在線監控設備。保山市水務局制發了《關于上報水電站生態下泄流量整改并建立監管長效機制工作開展情況的通知》(保水〔2018〕278號),督促中小水電站落實生態流量下泄整改工作,建立了長效的監督管理機制,加強了對中小水電站生態下泄流量的監管。

    八、2014年至2017年6月,保山市各級衛生監督管理部門在對全市各級醫療衛生機構的監督檢查中,未發現醫療衛生機構醫療廢物產生量、處置量臺賬記錄與《保山市醫療廢物轉移聯單》臺賬記錄不相符的情況,特別是病理性醫療廢物產生量與處置量嚴重不符的問題。

    整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    2018年7月13日,保山市衛生計生委舉辦了全市醫療廢物醫療機構污水監管法規及業務知識培訓,保山市衛生計生委監督執法局、原保山市環境保護局、保山市人民醫院專家就醫療廢物醫療機構污水監管法規及業務知識進行授課,全市5縣(市、區)衛生計生局及醫療衛生單位、市直各醫療衛生單位共107人參加了培訓。

    捕鱼达人怎样玩2018年7月5日,保山市衛生計生委制發了《關于開展醫療廢物、醫療機構污水和污泥專項整治工作的通知》(保衛計發〔2018〕132號),按照整改要求開展了專項督查,專項督查期間,共警告7家,罰款23家,發放衛生監督意見書392份。

    九、2015年,隆陽區衛生局針對部分民營醫院無醫療廢水處理設施以及未對醫療廢水進行消毒處理排放的問題,未依法進行行政處罰。

    整改進展情況:完成整改,長期堅持。

    按照整改要求,保山市衛生計生委制發了《關于開展醫療廢物、醫療機構污水和污泥專項整治工作的通知》(保衛計發〔2018〕132號),組織開展了專項督查工作。

    隆陽區衛生和計劃生育綜合執法所制發了《隆陽區2018年醫療機構醫療廢物監督管理工作方案》,并在轄區內組織開展了專項檢查工作,對13家醫療衛生機構違法行為進行了處罰。

    十、2016年,隆陽區政府印發了《關于隆陽區水污染防治工作方案的通知》(隆政發〔2016〕203號),分解農業局工作任務“要求推進農業農村污染防治,自2016年起,新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場(小區)要實施雨污分流,糞便污水資源化利用”,但隆陽區農業局沒有落實此要求,養殖污染防治工作推進緩慢。

    整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩根據《隆陽區人民政府關于印發〈隆陽區水污染防治工作方案〉的通知》(隆政發〔2016〕203號)要求,原隆陽區農業局加強轄區內農業農村污染防治工作,按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、種養互動化”要求,全區共創建了市級畜禽標準化示范場8個和省級畜禽標準化示范場3個、國家級畜禽標準化示范場1個。截至2018年底,扶持新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場(小區)47個,投資3001.78萬元,共建設標準化圈舍3.86萬平方米、配套的雨污分流排污溝及排污管道8095米、沉淀池2053立方米、化尸池445立方米和干濕分離堆糞場1075平方米。2018年7月隆陽區農業局牽頭對全區現有122家及新建的25家規模養殖場開展了養殖污染防治專項檢查,結合“三區”劃定的要求,督促規模養殖場(小區)實施雨污分流、糞便污水資源化利用,檢查期間,依法關閉或搬遷禁養區內5個畜禽規模養殖場,目前,隆陽區轄區內畜禽規模養殖場的設施配置率達90%以上,糞污資源化利用率達82%以上。

    十一、龍陵縣林業局、國土局對占用林地、農田違法開采砂石問題監管不到位。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    按照整改要求,龍陵縣人民政府對轄區內占用林地、農田違法開采砂石問題進行全面排查,嚴肅查處違法行為,并對違法占用林地、農田及時恢復。自專項排查工作開展以來,龍陵縣林業局共查處采石采砂等破壞林地案件114起,涉及林地面積224.94畝;龍陵縣國土局開展執法監管動態巡查171次(其中聯合執法13次),發現土地、礦產違法行為114起,下達《責令停止違法行為通知書》114份,立案113件。

    捕鱼达人怎样玩十二、《保山市中心城市規劃內重點區域工業企業搬遷工作的實施意見》違反《云南省大氣污染防治行動實施方案》要求,擅自將云南瀾滄江酒業集團保山分公司、云南香料煙有限責任公司、保山市黎明醬園廠等3家企業的搬遷完成時間由2017年底延期至2019年底;云南煙葉復烤有限責任公司保山復烤廠未在2016年底完成搬遷任務。督察期間,上述4家企業仍在生產。

    整改進展情況:正在整改

    隆陽區人民政府按照“一個企業、一個搬遷方案、一名責任人”的要求,制發了保山市隆陽區黎明醬園有限責任公司、云南香料煙有限責任公司、云南瀾滄江酒業集團保山有限公司、云南煙葉復烤有限責任公司保山復烤廠4戶企業搬遷方案,按照方案要求開展整改工作,其中:云南煙葉復烤有限責任公司已完成搬遷,老廠區僅保留收儲功能;云南瀾滄江酒業集團保山分公司已于2018年7月6日全面停產;隆陽區黎明醬園有限責任公司已于2019年1月31日停產;云南香料煙有限責任公司正在進行新廠建設。

    十三、《云南省大氣污染防治行動實施方案》明確要求:“2017年底,基本淘汰州、市政府所在地城市建成區內每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,基本淘汰昆明、……、保山、……等行政區域內的黃標車”。《保山市大氣污染防治行動實施方案》也明確“2017年底,基本淘汰保山中心城區建成區內每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,基本淘汰全市行政區域內的黃標車”。保山市政府所在地隆陽區城市建成區內涉及的鍋爐49臺,機動車需淘汰的黃標車保有量7799輛,截至督察期間,僅分別淘汰燃煤鍋爐、黃標車13臺、1074輛,任務完成率分別為26.5%、16.0%。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    根據《保山市人民政府辦公室關于印發保山市加快推進中心城區建成區燃煤鍋爐淘汰工作方案的通知》(保政辦發〔2017〕42號)要求,隆陽區人民政府在轄區內組織開展了排查工作,目前,保山中心城區建成區范圍內納入質監部門特種設備管理的10噸/時及以下燃煤鍋爐已完成淘汰任務,其中升級改造18臺、拆除不再使用26臺、搬遷1臺,剩余4臺不屬于中心城區建成區范圍。

    2018年7月30日,保山市人民政府辦公室印發了《保山市治理淘汰黃標車工作方案的通知》(保政辦發〔2018〕28號),成立了保山市黃標車治理淘汰工作領導小組,截至2018年12月,保山市涉及的5850輛黃標車已全部淘汰完成(外州市轉入1輛)。

    十四、保山市未制定大氣污染防治工作考核辦法。

    整改進展情況:完成整改。

    保山市環境污染防治工作領導小組辦公室于2018年5月4日制發了《保山市環境污染防治工作領導小組辦公室關于印發保山市大氣污染防治行動實施情況考核辦法》(保污防辦發〔2018〕19號),并在環境保護“黨政同責”“一崗雙責”中進行了考核。

    十五、2014年至2017年8月,保山市環境保護部門共接到投訴信訪1008件,其中涉及城區燒烤、油煙、建筑施工揚塵、社會噪音(廣場舞、KTV)、建筑施工噪聲共計551件,占總投訴55%,城區環境問題突出,城市綜合管理工作亟待加強。云南省委、省政府印發了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案的通知》(云辦發〔2017〕22號)后,保山市政府至今未出臺相關貫徹落實文件,城市綜合管理體制還未理順;2014年至2017年6月,保山市住建局建筑施工揚塵專項整治工作不力,以改代罰現象突出。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    各縣(市、區)政府均按照《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關于印發〈保山市深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案〉的通知》(保辦發〔2017〕51號)要求,制定了實施方案,理順管理體制,推進綜合執法,加強隊伍建設,切實提高執法水平;市、縣(市、區)均按照整改要求,組織開展了專項檢查工作,其中:市級部門共組織開展建筑工地揚塵專項檢查5次,責令整改316起,實施行政處罰6起,處罰金額17萬元整,縣(市、區)級部門共組織開展綜合執法檢查1975家次,責令整改407起,查處違規違法行為185起。

    十六、《保山市住房城鄉建設局關于黑臭水體整治工作開展情況補充說明》顯示,保山市隆陽區紅花河沿線共有排污口40個。經現場督察核實,紅花河沿線(青華小區至客運運輸總站)實際存在排污口202個,其中的76個排污口仍在排放生活污水。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    積極開展現有排污口截污、廢棄排污口拆除、封堵工程,恢復河道岸線完整,其中:對紅花河前段19個排污口進行截污,將污水接入市政污水管道,流至污水處理廠處理后再排放;對紅花河中后段的63個排污口進行封堵。目前,紅花河沿線已無排污口。

    捕鱼达人怎样玩十七、《云南省水污染防治行動工作方案》明確要求:“到2016年底前,……城市建成區黑臭水體有所減少;制定黑臭水體整治方案”。保山市2016年前完成《紅花河黑臭應急治理及生態修復工程實施方案》的編制和批復工作,該實施方案要求紅花河黑臭水體治理工程完成時限為2017年6月,該修復工程于2017年6月7日才開工建設;西大溝、大小橋河黑臭水體整治方案尚在編制中。保山市未按要求將黑臭水體治理情況向社會公布。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,開展隆陽區中心城區3條黑臭水體治理工作。截至目前,3條黑臭水體治理工程已全面完成,累計清淤24.52千米,清除淤泥60900立方米,埋設截污干管21.7千米,完成雨污混接改造點21個,完成投資11300萬元;建成運營1000立方米/日、100立方米/日一體化污水處理設備各1座。保山市住房城鄉建設局分別于2018年4月26日、9月19日、10月18日在保山市政府門戶網站上向社會公開了保山中心城市3條黑臭水體整治進展情況。

    捕鱼达人怎样玩十八、恒豐礦業有限責任公司飛龍電鋅廠于2008年停產至今,生產期間共產生電鋅廢渣約9萬方,分別貯存于新、老兩個貯存庫,新庫貯存約3萬方,老庫貯存約6萬方。新庫2017年6月拆除了滲濾液回收處理系統(屬于污染治理設施);老庫無相關環保手續,只進行了簡單的渣堆表面覆土和綠化,不符合危險廢物貯存場所建設規范,無防滲、滲濾液收集處理設施。

    整改進展情況:正在整改。

    捕鱼达人怎样玩2018年以來,恒豐礦業有限責任公司開展了污染場地現場調查,完成了《騰沖縣恒豐礦業有限責任公司飛龍電鋅廠污染場地調查及風險評估報告》,制定了《騰沖縣恒豐礦業有限責任公司飛龍電鋅廠污染場地修復及治理工程實施方案》,按照方案要求積極開展危險廢物規范安全處置工作。截至目前,1號尾礦庫“三防”工程已完工,共安全處置廢渣8萬方;2號尾礦庫計劃于2019年9月雨季結束后繼續建設。新庫滲濾液回收處理系統已于2017年12月恢復使用。

    十九、保山市中心城區污水處理廠危險廢物臨時貯存場所未按要求落實防滲、防腐、圍堰等防護措施,未設置相應標識,危險廢物未及時處置。

    整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩加強危險廢物的管理,嚴格督促企業落實法定責任,保山市中心城區污水處理廠已于2017年9月對危險廢物暫存間進行防滲、防腐、圍堰處理,設置了危險廢物儲存場所標識標牌,明確責任人,制定了危險廢物管理制度,同時與有資質的危險廢物處置公司簽訂處置合同。整改以來,隆陽區住房城鄉建設局、環境保護局對保山市中心城區污水處理廠開展了3次督查,確保整改落到實處。

    二十、云南永昌鉛鋅股份有限公司原有渣庫的冶煉廢渣未全面轉移新庫,原有渣庫沒有全面進行植被恢復,茄子山危廢渣場周邊存在人居活動,渣庫僅設置一塊警示標牌。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩云南永昌鉛鋅股份有限公司原有渣庫的冶煉廢渣已全面轉移至茄子山渣庫;已對原有渣庫進行植被恢復,該公司于2018年8月進行了二次綠化,全面恢復植被。目前,茄子山危廢渣場周邊已無人居活動,僅有渣庫值班室及值守人員,渣庫周邊現有警示標牌40塊。

    二十一、保山市列入《云南省建制鎮供水、污水和生活垃圾處理設施建設項目專項規劃(2013—2017年)》的項目共78個,其中獲得中央和省級財政補助資金支持的“兩污”處理設施項目共39個,其中25個鄉鎮生活垃圾處理設施項目中尚有10個項目未全部完成,14個鄉鎮污水處理設施項目中尚有13個項目未全部完成,其余列入規劃但未爭取到國家和省財政補助經費的“兩污”處理設施項目還未進入具體實施階段。

    整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩各縣(市、區)、園區均認真組織項目實施,加快項目實施進度,加強農村環境綜合整治,不斷提升人居環境。截至目前,23個項目均已完成中央和省級補助資金對應工程量。《保山市農村人居環境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》明確了資金配套和項目實施相關工作要求。在積極爭取中央和省級補助資金的同時,建立“市級補一點、縣級投一點、鄉(鎮)籌一點”的三級政府共同投入機制,通過以獎代補、先建后補等方式,爭取更多的資金用于開展農村人居環境整治工作。各縣(市、區)積極統籌整合相關涉農資金,全力保障村莊規劃編制、人居環境基礎設施建設和運行的資金投入。

    捕鱼达人怎样玩二十二、因處置過程中產生二次污染,隆陽區金雞鄉安裝的4臺生活垃圾熱解氣化爐停止運行。

    整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩根據隆陽區人民政府的要求,金雞鄉人民政府已于2017年4月對4臺生活垃圾熱解氣化爐進行了封停,自2017年4月開始,由金雞鄉人民政府安排工作人員將各村的垃圾收集后運送到金雞鄉垃圾中轉站進行壓縮,然后運輸至保山海螺水泥有限責任公司采取水泥窯協同處置方式進行處理,金雞鄉生活垃圾已基本實現無害化處置。

    捕鱼达人怎样玩保山壩區屬城市垃圾填埋廠及收轉運站服務范圍的鄉鎮按其管理規定,制定相應保潔、清運管理制度,進行垃圾清運及填埋處理;其余各鄉鎮根據實際情況分別建立健全垃圾清掃保潔制度、清運及垃圾處理制度,并負責垃圾收集處理設施的日常管理、保養維護等。

    二十三、農業廢棄物收集處理設施建設不到位,部分鄉鎮還沿襲簡易填埋方式,生產生活垃圾隨意露天堆放。

    整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩保山市農業局制發了《保山市農業局關于切實加強禁止秸稈焚燒監督管理工作的通知》(保農便簽〔2018〕219號)、《保山市農業局關于印發保山市二級水源點科學施肥指導意見的通知》(保農通〔2018〕76號)、《保山市農業局關于印發開展保山中心城市“三條河”沿線畜禽養殖污染專項整治工作方案的通知》(保農通〔2018〕89號)等相關文件,切實抓好農業面源污染防治工作。2018年以來,共推廣使用商品有機肥面積10萬噸,推廣綠肥種植18萬畝,實施秸稈還田160萬畝,全市水肥一體化技術應用面積9萬畝,推廣應用配方肥面積330萬畝,無害化處理病死畜禽25428頭(只、羽)。

    捕鱼达人怎样玩加強鄉鎮及農村生產生活垃圾收集處理設施建設,減少垃圾污染,一是全市投資6000萬元建成鄉鎮及農村生產生活垃圾熱解爐300余套。二是積極爭取上級補助,籌集資金1.24億元建成農村生活垃圾收運設施設33套。三是市、縣(市、區)組織開展了非正規垃圾堆放點整治行動,完成3個非正規垃圾堆放點整治并銷號。截至目前,保山市基本實現鄉鎮生活垃圾處理設施全覆蓋,約80%的村莊實現生活垃圾有效治理。

    二十四、截至2017年9月,保山工貿園區、市水長工業園區、龍陵工業園區、昌寧生物資源加工特色工業園區、騰沖邊境經濟合作區等5個工業園區污水集中處理設施未動工建設,至2017年底未完成國務院《水污染防治計劃》和《云南省水污染防治工作方案》要求的省級及以上工業園區,應于2017年底前建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置的任務要求。

    整改進展情況:完成整改。

    截至2018年6月,保山工貿園區、水長工業園區、龍陵工業園區、昌寧生物資源加工特色工業園區、騰沖邊境經濟合作區等5個工業園區污水集中處理設施均已建成投入運行,并安裝自動在線監控裝置。

    捕鱼达人怎样玩二十五、騰沖工業園區和保山猴橋邊境經濟合作區兩個省級園區合并為保山騰沖邊境經濟合作區,未按要求開展保山騰沖邊境經濟合作區的園區規劃環評工作。

    整改進展情況:完成整改。

    騰沖邊境經濟合作區管委會按照整改要求認真開展了園區規劃環評編制、審查備案工作。2018年6月,騰沖邊境經濟合作區與云南綠色環境開發有限公司簽訂了環境影響評價技術服務咨詢合同。2018年12月15日,在保山市環境保護局組織召開了《保山市騰沖邊境經濟合作區總體規劃(2018—2035年)環境影響報告書》專家審查會議。2018年12月29日,保山市環境保護局出具了審查意見。

    二十六、高黎貢山國家級自然保護區二期總體規劃于2011年到期至今未完成修編。保護區實驗區內存在采礦權、探礦權各1個,存在探礦活動。高黎貢山貢源錫礦原探礦設施尚未完全移除,工棚硬化場坪未做生態恢復。

    整改進展情況:完成整改。

    高黎貢山國家級自然保護區保山管護局根據原云南省林業廳調查規劃院要求,對總規內容進行修改完善,并征求了16個市直相關部門意見,目前已完成總體規劃編制工作,待省級相關部門批復。

    騰沖縣貢源錫礦有限公司貢源錫礦已被原云南省國土資源廳凍結,隆陽區和騰沖市制定了處置方案并上報原云南省國土資源廳。原探礦設施已全部拆除,原工棚硬化場坪已完成生態恢復。經騰沖市國土資源局申請,保山市國土資源局依程序于2018年12月21日在《云南日報》發布了《保山市采礦許可證申請注銷公告》,依法注銷了貢源錫礦采礦許可證。

    二十七、騰沖北海濕地省級自然保護區機構編制14人,僅到位5人。保護區旅游項目存在批建不符現象,云南騰沖北海濕地開發投資有限公司未按照省政府批復的《北海濕地旅游建設項目修建性詳細規劃》要求,將原應建設在騰沖北海濕地省級自然保護區實驗區西岸的湖濱岸綠化帶、人行棧道、電瓶車道建設在保護區實驗區的東岸。保護區核心區內原建設的旅游棧道還未全部拆除。

    整改進展情況:完成整改。

    嚴格按照《北海濕地旅游建設項目修建性詳細規劃》要求規范旅游活動,對不符合規劃的旅游設施依法進行拆除。一是騰沖市北海濕地生態旅游投資有限公司已于2018年4月10日前將保護區核心區內遺留的棧橋、橋墩徹底拆除完畢,核心區、緩沖區內已無旅游設施。二是騰沖北海濕地省級自然保護區管護局2次向旅游企業下發書面整改通知,并依照相關規定于2018年5月10日將案件線索移交騰沖市森林公安局,騰沖市森林公安局下發了《林業行政處罰決定書》(騰森公(高派)林罰決字〔2018〕第0105號),責令旅游企業停止違法行為,并在2018年12月2日前對擅自新建、擴建的構筑物自行拆除。因逾期未拆除,騰沖市森林公安局于2018年12月19日加處罰款1.5萬元并催告執行。三是目前企業擅自新建、擴建的構筑物(觀景平臺、亭子)10處(批準建設1處,實際建設11處)已經全部自行拆除,拆除面積1275.554平方米;批準建設的碼頭、棧道超建部分向省林草局提交補辦手續材料后,省林草局2019年5月16日組織專家對騰沖北海濕地旅游建設項目的可行性和科學性進行了實地考察評估。2019年6月20日,該項目的補辦行政許可已獲得省林草局批準(云林審批〔2019〕448號),已完成整改。

    二十八、龍陵小黑山省級自然保護區內存在2個探礦權,未制定針對自然保護區涉及探礦權問題的具體整改方案。

    整改進展情況:完成整改

    捕鱼达人怎样玩2018年3月6日,龍陵縣人民政府辦公室制發了《關于印發龍陵小黑山省級自然保護區內2個探礦權處置方案的通知》,其中:云南省龍陵縣黑山門鐵鉛鋅多金屬礦地質詳查探礦權已于2014年5月注銷退出;經云南省龍陵縣回歡鈮鉭礦詳查探礦權申請,保山市國土局于2018年7月28日在《云南日報》發布了《保山市采礦許可證申請注銷公告》,并于2018年11月完成探礦權注銷手續。經巡查,龍陵小黑山省級自然保護區內未發現違法勘探行為。

    捕鱼达人怎样玩二十九、騰沖地熱火山縣級自然保護區2000年批準建立,但保護區建立未經充分論證,保護目標和保護對象不夠明晰,2016年騰沖市政府才批準了總體規劃,保護區面積由12990公頃調整為1453公頃。保護區批準成立至今無專門的管理機構、未落實專項保護資金。保護區總體規劃與騰沖地熱火山國家級風景名勝區等相關規劃銜接存在問題,自然保護區火山片區的核心區與風景名勝區特級保護區的火山群景區大部分重疊,保護區地熱片區的核心區位于風景名勝區內。保護區內存在24個采石點,馬站山采石點位于保護區核心區,占地50畝,截至2017年9月,采石場進場道路仍未封堵。

    整改進展情況:完成整改。

    騰沖火山地熱保護區內24個居民采石點(面積200余畝)已完成取締工作,共拆除生活工棚30多間,建筑面積2000余平方米,截斷所有進入采石區域的供電線路,封堵了馬站采石場20條石材運輸通道,并在取締現場設置了警示標識牌。對核心景區的采石創面進行覆土復綠,種植香葉果10000余株,對其他創面播撒云南松和榿木籽50公斤,現已長出幼苗。

    騰沖地熱火山縣級自然保護區共設立界碑20塊、界樁180根。成立了騰沖地熱火山自然保護區管理所,編制4人,目前已有2人在崗。

    三十、昌寧瀾滄江縣級自然保護區1997年批準建立,2017年才完成總體規劃編制。自然保護區存在探礦權6個,采礦權1個。未制定針對自然保護區涉及探礦權、采礦權問題的具體整改方案。

    整改進展情況:完成整改。

    2017年10月8日,制發了《昌寧縣瀾滄江自然保護區涉及礦業權整改方案》(昌礦管發〔2017〕1號),1個采礦權已注銷并完成恢復治理。6個探礦權中,昌寧縣冷水箐錫多金屬礦、昌寧縣巖峰鈮鉭錫多金屬礦地質勘探2個探礦權不在保護區總體規劃范圍內,其余:4個探礦權,已注銷許可證1個,已發布注銷公告1個,已按要求取消在自然保護區內的勘查范圍1個,已扣除與自然保護區重疊區域延續變更1個。

    捕鱼达人怎样玩制發了《昌寧瀾滄江縣級自然保護區管理實施細則》,建立并完善各項規章制度及考核辦法。完成保護區功能區劃界定,進一步明確保護區范圍和界線,共設立保護區界樁300個、功能區界樁60個、“昌寧瀾滄江縣級自然保護區”警示標識牌40個。昌寧縣財政每年預算安排不少于200萬元的專項工作經費,用于自然保護區的保護、建設和管理。

    三十一、高黎貢山保護區實驗區內存在借山造林156公頃,龍陵小黑山保護區內有集體林1489公頃,騰沖地熱火山保護區核心區有集體林427.32公頃,沒有制定有效的管理辦法。

    整改進展情況:完成整改。

    將高黎貢山保護區實驗區內156公頃借山造林林地、龍陵縣保護區內的1489公頃集體林以及騰沖地熱火山保護區核心區內427.32公頃集體林納入公益林管理,按照公益林管理辦法納入保護區管理體系,科學劃分管護責任區,其中:高黎貢山保護區實驗區內156公頃借山造林林地總價值為4748162元,評估報告已上報省林草局,待省林草局研究解決資金補償事項后予以實施;龍陵縣保護區內的1489公頃集體林按10元/畝已補償給農戶;騰沖地熱火山保護區核心區內427.32公頃集體林19990元已補償給農戶。

    捕鱼达人怎样玩三十二、截至2017年9月,保山市集中式飲用水水源地北廟水庫保護區保護界碑、界樁以及隔離防護設施未全面落實;二級保護區內董達、左所、下付家等5個村共有2186戶9060人居住;存在農戶人畜糞便廢水未經處理直排庫區水體的問題。大保高速公路橫穿庫區段的危化品防控應急設施管理缺失,對危險化學品運輸車輛交通管控不嚴。在北廟水庫保護區準保護區內,列入禁養區范圍內的九龍無公害養殖基地和隆陽區建磊養殖場尚未實施關閉或搬遷。

    整改進展情況:正在整改。

    保山市北廟水庫集中式飲用水水源地2186戶9060人居民生活面源污染問題整改僅開展了董達生態清潔小流域綜合治理工程和左所氧化塘工程,董達生態清潔小流域綜合治理工程收集處理了438戶1510人農戶人畜污水,尚有董達行政村松坡自然村10戶51人生活污水未采取措施治理;左所氧化塘工程,收集處理左所村97戶375人農戶人畜污水,左所行政村剩余的其他農戶及西河、下付家兩個行政村的農戶生活污水未采取措施治理。目前,北廟水庫截污工程已被列入《保山壩水生態建設工程水資源開發利用規劃》,北廟水庫截污工程估算投資1542.32萬元,項目實施主體為保山市水務局,隆陽區水務局于2019年2月21日發布了勘查設計招標公告,勘查設計第一次招標流標,第二次招標已于7月15日完成。

    捕鱼达人怎样玩建立健全污染應急預案,增加了儲備沙土、石灰、活性炭等污染應急物資。加強巡查維護,及時修復損壞的污染防治設施,加強對駕駛人的宣傳教育。加強路面監管,加強轄區水源地區道路的巡邏,嚴查危化品運輸車輛交通違法行為,對水源地區道路實行限速管理。大保高速公路G56K124+368至K130+120處北廟水庫保護區路段完成了大保高速公路穿越一級保護區大橋橋面及應及時路面匯水收處設施建設。

    隆陽區2017年12月29日制發了《關于印發隆陽區畜禽養殖禁養區規模養殖場關閉或搬遷方案的通知》(隆政辦發〔2017〕189號)。2018年3月30日完成了禁養區內5個規模養殖場的關閉或搬遷,關停總面積為14740平方米,兌付搬遷補償資金294.8萬元,其中:九龍無公害養殖基地和隆陽區建磊養殖場全面關閉拆除。

    捕鱼达人怎样玩三十三、施甸縣集中式飲用水水源地蔣家寨水庫還未設置隔離防護設施;一級保護區存在4個排放生活廢水和養殖污水的排污口,村民直接向庫區排放廢水;緊鄰庫區水面的369畝土地種植玉米、烤煙。未按照“一源一案”要求制定專項突發環境事件應急預案。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    一是施甸縣水務局編制了《施甸縣蔣家寨水庫水環境保護與生態修復工程實施方案》,目前已按照《飲用水水源地保護區標志技術要求》規范,設置隔離防護網9300米,標識、警示標牌8個。二是2018年5月,施甸縣人民政府已對4個排污口進行封堵,搬離了養殖戶,對原址進行了清理。三是完成了緊鄰庫區水面的369畝土地退耕還林工作。四是完成了《蔣家寨水庫飲用水源應急預案》編制備案工作。

    三十四、龍陵縣的鐵廠河、楊梅山、三臺月牙坡3個集中式飲用水水源保護區未采取隔離保護措施。未按照“一源一案”要求制定專項突發環境事件應急預案。

    整改進展情況:完成整改。

    捕鱼达人怎样玩《保山市人民政府關于停用龍陵縣楊梅山及三臺月牙坡水源點的批復》(保政復〔2017〕78號)明確要求龍陵縣楊梅山及三臺月牙坡不作為施甸縣飲用水水源點。鐵廠河水源列入縣級應急備用水源。目前,已完成了鐵廠河水源保護區保護界碑、界樁、隔離防護設施工作,完成了《水源突發環境事件應急預案》編制備案工作。

    捕鱼达人怎样玩三十五、昌寧縣集中式飲用水水源地河西水庫二級保護區內尚有166戶779人居住,生產生活產生的污水、垃圾未有效處置,對水源水質帶來影響。未按照“一源一案”要求制定專項突發環境事件應急預案。

    捕鱼达人怎样玩整改進展情況:完成整改。

    河西水庫二級保護區內部分居民已搬遷至田園鎮德馨安置小區,部分居民的生活污水接入生態濕地污水處理設施,部分居民的生活污水建設生活污水一體化處理設施進行處理,建設生活垃圾處理設施6個,一體化處理設施土建工程和管網工程已全部建設完成,河西水庫二級保護區內166戶779人生產生活產生的污水、垃圾得到有效處置。完成了《昌寧縣河西水庫水源地突發環境事件應急預案》編制備案工作。

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